為做好全省工業(yè)固體廢物堆存場所隱患排查整治，切實防控環(huán)境污染風險，按照國家13 部委制定的《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定(試行)》(環(huán)土壤〔2018〕41 號)相關(guān)工作要求，制定了《河北省工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境整治方案(2018-2020 年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
 　　聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳土壤處郝鳳蘭
 　　(0311-87803573 hbstrc@163.com)
 　　省固體廢物管理中心吳榮霞
 　　(0311-87803818 hbggzx@163.com)
 　　河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
 　　2018 年 12 月 13 日
       河北省工業(yè)固體廢物堆存場所環(huán)境
       整治方案（2018-2020 年）
 　　為認真貫徹落實國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2016〕31 號)、省政府《河北省“凈土行動”土壤污染防治工作方案》(冀政發(fā)〔2017〕3 號)和國家 13 部委《土壤污染防治行動計劃實施情況評估考核規(guī)定(試行)》(環(huán)土壤〔2018〕41號)，加強全省工業(yè)固體廢物堆存場所隱患排查整治工作，切實防控環(huán)境污染風險，結(jié)合我省實際，制定本方案。
 　　一、總體要求
 　　深入貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的系列決策部署，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，通過全面排查、依法治理、科技支撐、嚴肅問責等綜合措施，加快固體廢物堆存場所環(huán)境整治，推動固體廢物堆存場所全面達標，促進土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 　　二、工作任務(wù)
 　　(一)全面排查工業(yè)固體廢物堆放場所環(huán)境隱患。摸清我省工業(yè)固體廢物(尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣，以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物)堆存(貯存)場所底數(shù)(以下簡稱“堆存場所”)，核查堆存場所“防揚散、防流失、防滲漏”設(shè)施情況，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)和《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)相關(guān)要求，列出問題場所清單。
 　　(二)整治不符合標準的堆存場所。對存在問題和隱患的堆存場所，按照相關(guān)標準逐一制定整治方案；對不符合標準要求的，要限期進行整治，完善“防揚散、防流失、防滲漏”設(shè)施，并進行驗收。
 　　(三)督促企業(yè)落實固體廢物申報登記制度。2019 年 1 月起，全省所有產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位，通過河北省固體廢物動態(tài)信息管理平臺，定期申報工業(yè)固廢種類、產(chǎn)生量、流向、處置、貯存等有關(guān)資料。
 　　三、實施步驟
 　　(一)全面排查階段(2019 年 2 月底前)。各市根據(jù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門提供的相關(guān)材料，詳細核查本轄區(qū)工業(yè)固體廢物的貯存場所和堆存場所，以縣(市、區(qū))為單位，列出轄區(qū)貯存場所和堆存場所名單(附表 1)；對照相關(guān)標準進行現(xiàn)場排查(附表 2、附表 3)，篩選“三防”措施不到位，以及存在土壤和地下水污染隱患的問題堆場名單(附表 4)。2019年 3 月 10 日前，將附表 1 和附表 4 匯總情況，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
 　　(二)制定整治方案階段(2019 年 4 月底前)。對排查發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患的堆存場所，按照誰產(chǎn)生、誰治理的原則，由責任主體單位制定環(huán)境整治方案，完善“防揚散、防流失、防滲漏”措施，并報所在地生態(tài)環(huán)境部門備案。無法找到責任單位的，由當?shù)厝嗣裾�府負責治理。根�?jù)整治方案完善附表 4 相關(guān)內(nèi)容，2019年 5 月 10 日前，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。
 　　(三)綜合整治階段(2020 年 9 月底前)。各市按照邊查邊改、立查立改的原則，督促責任主體單位于 2019 年 9 月底前完成整治任務(wù)。對情況復(fù)雜、整治工程量較大的，由當?shù)卣�府確定限期治理時間，**晚不得超過 2020 年 9 月底前。整治任務(wù)完成后，由市政府組織相關(guān)單位成立核查組，對整治任務(wù)進行逐項驗收。對未按標準和時限要求完成整治任務(wù)的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。結(jié)合整治驗收情況，及時完善附表 4 相關(guān)內(nèi)容，每季度第一個月的 10 日前，經(jīng)市政府審定后，反饋省生態(tài)環(huán)境廳。根據(jù)各市工作進展情況，由省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門，適時對各地整治任務(wù)完成情況進行抽查。對排查不徹底、工作進展慢、整治標準低的，予以曝光、通報。
 　　四、保障措施
 　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府及相關(guān)部門要充分認識固體廢物污染防治工作的重要性。市、縣(市、區(qū))政府是實施責任主體，要結(jié)合轄區(qū)實際制定細化落實方案，加強工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作推進協(xié)調(diào)，明確責任單位、責任人和時間節(jié)點，確保轄區(qū)非法堆存工業(yè)固體廢物場所(點)依法、規(guī)范、安全處置利用。省生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門按照“環(huán)土壤〔2018〕41 號”通知要求，做好工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。
 　　(二)加強工作宣傳。各市、縣(區(qū))要充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，及時公開工作進展情況，接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括：堆存場所名單、責任單位、整治方案、整治進度、整治結(jié)果等情況。遇到重大情況、問題，隨時上報。
 　　(三)嚴格追責問效。各市政府要定期督導(dǎo)檢查本地工作落實和推進情況，對重點區(qū)域和復(fù)雜情況、問題，要建立臺帳、掛帳督辦、限期完成。省級巡查抽查情況，納入對各市土壤污染防治工作年度評估內(nèi)容。對組織不力、進度慢、成效差的地區(qū)，將予以通報批評、公開約談，對問題突出、造成工作損失或事故的，嚴肅追究責任。