優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展，是推動能源革命的本質(zhì)要求，也是我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。下一步中國可再生能源的發(fā)展思路將從“上規(guī)模”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。并始終堅持綠色低碳，著力推進煤炭清潔高效利用、能源互補的轉(zhuǎn)變。

十九大報告提出，推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。追“風(fēng)”逐“日”，中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度早已讓一眾發(fā)達國家望塵莫及。在過去的5年里，我國加快推廣應(yīng)用296項重大節(jié)能技術(shù)，供電煤耗累計下降14克標(biāo)準煤每千瓦時，能源利用效率不斷提高。

國家能源局局長努爾·白克力表示，黨的十八大以來，我國能源供給質(zhì)量實現(xiàn)重大變革，加快構(gòu)建起綠色多元的能源供應(yīng)體系。當(dāng)前，可再生能源已成我國新增電力主力：2017年，我國可再生能源發(fā)電裝機容量約6.56億千瓦，新增裝機規(guī)模占全球增量40%左右。光伏、風(fēng)電等新能源的增長尤為突出。

步入新時代，重心正向提高發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變。誠如水電保持有序穩(wěn)步推進，風(fēng)電保持中速平穩(wěn)增長，光伏發(fā)電有望實現(xiàn)高速快速增長，生物質(zhì)能利用方式呈現(xiàn)多樣化齊頭并進趨勢。同樣是在2017年，天然氣產(chǎn)量約1500億立方米，比2012年提升36%，從世界第十八位上升至第六位。

如何持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展?可再生能源發(fā)展結(jié)構(gòu)近年來得到進一步優(yōu)化：開發(fā)正在從資源集中地區(qū)向負荷集中地區(qū)推進。公開資料顯示，2017年前三季度新增風(fēng)電裝機中約一半位于中東部和南方地區(qū)，新能源集中與分散發(fā)展并舉的格局正逐漸形成，其中新增光伏發(fā)電裝機中分布式光伏發(fā)電超過三分之一。目前正按照集中開發(fā)與分散開發(fā)并舉、遠距離外送與就近消納并重的原則優(yōu)化布局。

從注重千瓦向注重千瓦時轉(zhuǎn)變，也就是說要把關(guān)注點從裝機量向?qū)嶋H發(fā)電量轉(zhuǎn)變，更加注重新能源的發(fā)展質(zhì)量。國家能源局將解決“棄風(fēng)棄光”問題作為能源工作的重要任務(wù)之一，會同相關(guān)地區(qū)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)采取了一系列有針對性的措施。隨著一系列促進新能源消納的政策出臺和支撐新能源大規(guī)模友好并網(wǎng)的技術(shù)被攻克，新能源消納難題得到明顯緩解。

據(jù)人民日報此前報道，2017年前三季度，棄風(fēng)、棄光率分別為12%和5.6%，同比分別下降了6.7個百分點和3.8個百分點。與此同時可再生能源也進入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段�？紤]到電力需求增長加快、光伏發(fā)電的成本快速下降、分布式光伏發(fā)電發(fā)展加快等因素，未來幾年光伏發(fā)電發(fā)展仍有空間。初步測算，整個“十三五”期間，可再生能源總的投資規(guī)模將達到2.5萬億元。

專家表示，我國新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走出了單純追求裝機規(guī)模的階段，正從新能源大國向新能源強國快速轉(zhuǎn)型。能源結(jié)構(gòu)正由煤炭為主向多元化轉(zhuǎn)變，能源發(fā)展動力正由傳統(tǒng)能源增長向新能源增長轉(zhuǎn)變，清潔低碳化進程加快，美麗中國的畫卷正不斷舒展。電力現(xiàn)貨市場、電力輔助服務(wù)市場等更能反映市場主體供需意愿的市場模式將得到進一步探索和實踐，可再生能源產(chǎn)業(yè)政策與市場化方向更趨于協(xié)調(diào)。