《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法》印發(fā)，各盟市環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局，滿洲里市、二連浩特市環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局，為進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫，自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

        附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理辦法，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

        附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金，項(xiàng)目庫管理辦法

        第一章總則

        第一條為進(jìn)一步提高環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作質(zhì)量，規(guī)范項(xiàng)目管理，根據(jù)國(guó)家大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃及自治區(qū)的實(shí)施意見，依據(jù)《大氣污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2016〕600號(hào))、《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2016〕864號(hào))、《土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2016〕601號(hào))、《中央農(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法》(財(cái)建〔2015〕919號(hào))、《重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2016〕876號(hào))及相關(guān)管理辦法的補(bǔ)充通知，結(jié)合《關(guān)于開展水污染防治行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)的通知》(環(huán)規(guī)財(cái)〔2016〕17號(hào))，《關(guān)于開展“十三五”環(huán)保投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2016〕26號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財(cái)〔2017〕19號(hào))、《水污染防治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》(財(cái)建〔2017〕32號(hào))及自治區(qū)專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法等要求，制定本辦法。

       第二條本辦法適用于使用中央大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境整治、重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項(xiàng)資金及自治區(qū)本級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理。

       第三條自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)”)共同負(fù)責(zé)自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)項(xiàng)目庫”)的管理，自治區(qū)項(xiàng)目庫包含納入中央環(huán)境保護(hù)治理項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(以下簡(jiǎn)稱“中央項(xiàng)目庫”)的所有項(xiàng)目。

盟市環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“盟市”)、旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱“旗縣”)按照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。

       第四條項(xiàng)目庫建設(shè)成效將作為項(xiàng)目資金安排、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各類申報(bào)入庫項(xiàng)目應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家及自治區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法要求。

       第五條中央專項(xiàng)資金原則上支持納入中央項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，自治區(qū)專項(xiàng)資金原則上支持納入自治區(qū)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，優(yōu)先支持已列入國(guó)家和地方推介的政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目。已獲得資金支持的項(xiàng)目不得再申請(qǐng)入庫。

       第六條自治區(qū)項(xiàng)目庫主要依托“自治區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”)進(jìn)行管理，按照動(dòng)態(tài)調(diào)整模式，實(shí)施滾動(dòng)管理。系統(tǒng)分別于每年3月1日、8月1日關(guān)閉兩次，每次關(guān)閉時(shí)間為45天，自治區(qū)聘請(qǐng)專家進(jìn)行審核，審核完成后系統(tǒng)開放，各級(jí)可進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。自治區(qū)每個(gè)季度第3個(gè)月月底前，對(duì)已獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。

        第二章大氣環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理

        第七條申請(qǐng)納入自治區(qū)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，原則上應(yīng)在大氣污染防治年度計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)和工作范圍內(nèi)。

        第八條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備類型包括：燃煤污染控制(北方地區(qū)冬季清潔采暖、燃煤小鍋爐淘汰、散煤治理等)，工業(yè)污染治理，揚(yáng)塵污染治理，機(jī)動(dòng)車(船舶)污染治理(如黃標(biāo)車及老舊車淘汰)，能力建設(shè)及其他。

        第九條項(xiàng)目按照成熟度實(shí)行A、B、C三類管理。A類項(xiàng)目：指有利于推進(jìn)國(guó)家或自治區(qū)、盟市相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施，有助于解決當(dāng)?shù)赝怀霏h(huán)境問題，且已完成可行性研究報(bào)告批復(fù)、核準(zhǔn)通知書、備案通知書或有關(guān)批準(zhǔn)文件的項(xiàng)目。B類項(xiàng)目：指有利于推進(jìn)國(guó)家或自治區(qū)、盟市相關(guān)規(guī)劃計(jì)劃實(shí)施，但尚未達(dá)到A類項(xiàng)目深度的項(xiàng)目。C類項(xiàng)目：指有建設(shè)任務(wù)需求，但建設(shè)方案不完善、目標(biāo)任務(wù)不明確的項(xiàng)目。

        第十條項(xiàng)目入庫實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。資金申請(qǐng)單位按照屬地管理原則進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)所填報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。旗縣負(fù)責(zé)組織向盟市申報(bào)，核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性。盟市負(fù)責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。自治區(qū)負(fù)責(zé)入庫審核，符合要求的A類項(xiàng)目納入自治區(qū)項(xiàng)目庫進(jìn)行管理，滿足國(guó)家要求的上報(bào)并納入中央項(xiàng)目庫。

        第十一條資金申請(qǐng)單位對(duì)已獲得資金支持的項(xiàng)目，定期進(jìn)行資金到位和使用、項(xiàng)目進(jìn)展、環(huán)境效益等信息的更新;旗縣、盟市及自治區(qū)負(fù)責(zé)定期對(duì)跟蹤信息進(jìn)行審核，并更新本級(jí)已獲得資金支持項(xiàng)目的信息。各級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)和國(guó)家、自治區(qū)的要求開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

       第三章水環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理

       第十二條申請(qǐng)納入自治區(qū)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，原則上應(yīng)在水污染防治年度計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)和工作范圍內(nèi)。

       第十三條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備類型包括：重點(diǎn)流域水污染防治(流域生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查與評(píng)估、流域污染源治理、流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè))，水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)(江河湖泊生態(tài)安全調(diào)查與評(píng)估、飲用水水源地保護(hù)、流域污染源治理、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他)，集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)(一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程、一級(jí)二級(jí)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)整治工程、非點(diǎn)源污染防治工程、水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè))，地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)(地下水污染調(diào)查、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、典型場(chǎng)地地下水污染防控與修復(fù))，跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護(hù)和治理及其他。

        第十四條項(xiàng)目按照成熟度實(shí)行A、B、C三類管理。A類項(xiàng)目：指已完成可行性研究報(bào)告批復(fù)、實(shí)施方案批復(fù)等有關(guān)批復(fù)的項(xiàng)目。B類項(xiàng)目：指已完成項(xiàng)目建議書批復(fù)，但未完成可行性研究報(bào)告批復(fù)、實(shí)施方案批復(fù)等有關(guān)批復(fù)的項(xiàng)目。C類項(xiàng)目：指A類、B類項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目。

       第十五條項(xiàng)目入庫實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。資金申請(qǐng)單位按照屬地管理原則進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)所填報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。旗縣負(fù)責(zé)組織向盟市申報(bào)，核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性。盟市負(fù)責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。自治區(qū)負(fù)責(zé)入庫審核，符合要求的A類、B類項(xiàng)目納入自治區(qū)項(xiàng)目庫管理，滿足國(guó)家要求的上報(bào)中央項(xiàng)目庫。中央專項(xiàng)資金原則上僅支持A類項(xiàng)目中屬中央事權(quán)或中央地方共同事權(quán)的項(xiàng)目，自治區(qū)資金原則上僅支持A類項(xiàng)目。

       第十六條中央水專項(xiàng)資金按照以下流程申請(qǐng)使用：

       (一)盟市根據(jù)“水十條”目標(biāo)責(zé)任書和任務(wù)要求，以及項(xiàng)目前期進(jìn)展情況，對(duì)所轄區(qū)域保護(hù)對(duì)象進(jìn)行優(yōu)先程度排序，按照國(guó)家方案編制大綱要求編制本地區(qū)三年總體實(shí)施方案，方案中的項(xiàng)目原則上應(yīng)在自治區(qū)項(xiàng)目庫內(nèi);自治區(qū)對(duì)總體方案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);盟市根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)意見修改完善報(bào)盟市政府批復(fù)后，報(bào)送自治區(qū);自治區(qū)選擇符合要求的方案上報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部;環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部審核確定入中央項(xiàng)目庫的方案和項(xiàng)目，并反饋入庫清單。

       (二)盟市根據(jù)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部反饋的入庫項(xiàng)目清單，編制年度實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)表報(bào)自治區(qū)。自治區(qū)匯總編制全區(qū)年度實(shí)施方案和績(jī)效目標(biāo)表，上報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部。

       (三)中央專項(xiàng)資金下達(dá)后，盟市調(diào)整年度方案和績(jī)效目標(biāo)表，報(bào)自治區(qū)。自治區(qū)修訂全區(qū)年度實(shí)施方案與績(jī)效目標(biāo)表報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。

       第十七條資金申請(qǐng)單位和各級(jí)相關(guān)部門對(duì)獲得資金支持的項(xiàng)目定期進(jìn)行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項(xiàng)目)，各級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)和國(guó)家、自治區(qū)的要求開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

       第四章土壤環(huán)境治理工程項(xiàng)目管理

       第十八條申請(qǐng)納入自治區(qū)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，原則上應(yīng)在土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)和工作范圍內(nèi)。

       第十九條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備類型包括：土壤污染綜合防治先行區(qū)、農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)、污染地塊治理與修復(fù)、重金屬污染防治、能力建設(shè)項(xiàng)目。

       第二十條項(xiàng)目按照成熟度實(shí)行A、B、C三類管理。分類原則與大氣環(huán)境治理工程項(xiàng)目相同。

       第二十一條項(xiàng)目入庫實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。資金申請(qǐng)單位按照屬地管理原則進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)所填報(bào)信息和提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。旗縣負(fù)責(zé)組織向盟市申報(bào)，核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性。盟市負(fù)責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。自治區(qū)負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行入庫評(píng)審，符合要求的A類項(xiàng)目納入自治區(qū)項(xiàng)目庫進(jìn)行管理，滿足中央要求的上報(bào)并納入中央項(xiàng)目庫。

       第二十二條資金申請(qǐng)單位及各級(jí)相關(guān)部門對(duì)獲得資金支持的項(xiàng)目定期進(jìn)行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項(xiàng)目)。各級(jí)相關(guān)部門按照職責(zé)和國(guó)家和自治區(qū)要求開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

       第五章農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目管理

       第二十三條申請(qǐng)納入自治區(qū)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合水污染防治行動(dòng)計(jì)劃及本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)工作，以單個(gè)建制村申報(bào)項(xiàng)目入庫。

       第二十四條項(xiàng)目?jī)?chǔ)備類型包括：農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)(包括相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染治理、水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)等)、其他與村莊環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的環(huán)境綜合整治措施。

       第二十五條項(xiàng)目入庫實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。

       旗縣負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目的真實(shí)性，并以建制村為單位報(bào)送盟市。盟市負(fù)責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),自治區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行入庫審核，符合要求的項(xiàng)目納入自治區(qū)項(xiàng)目庫，滿足中央要求的項(xiàng)目上報(bào)并納入中央項(xiàng)目庫。

      第二十六條中央農(nóng)村環(huán)境整治資金按照以下流程申請(qǐng)使用：旗縣人民政府根據(jù)當(dāng)年農(nóng)村環(huán)境整治資金申報(bào)要求編制農(nóng)村環(huán)境整治實(shí)施方案報(bào)送盟市，方案中由環(huán)保部門申報(bào)的的項(xiàng)目，原則上應(yīng)在自治區(qū)項(xiàng)目庫內(nèi)選擇;盟市負(fù)責(zé)方案的初步審核;自治區(qū)組織專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，確定資金支持的旗縣。

      第二十七條各級(jí)相關(guān)部門對(duì)獲得資金支持的項(xiàng)目定期進(jìn)行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項(xiàng)目)，并按照職責(zé)和國(guó)家、自治區(qū)的要求開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

      第二十八條涉及資金整合的項(xiàng)目，按照相關(guān)部門共同制定的項(xiàng)目申報(bào)及管理辦法辦理。

      第六章附則

      第二十九條對(duì)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理、危廢處置與固廢綜合利用、能力建設(shè)等其他環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目庫管理，國(guó)家有規(guī)定的按照國(guó)家辦法執(zhí)行，國(guó)家沒有規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。

      第三十條本辦法由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。盟市可根據(jù)此辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

      第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。