《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金項目管理辦法》印發(fā)，各盟市環(huán)境保護局、財政局，滿洲里市、二連浩特市環(huán)境保護局、財政局，為進一步規(guī)范和完善我區(qū)環(huán)保專項資金項目庫，自治區(qū)環(huán)保廳、財政廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金項目庫管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

        附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金項目庫管理辦法，內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

        附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保專項資金，項目庫管理辦法

        第一章總則

        第一條為進一步提高環(huán)境治理保護項目儲備工作質(zhì)量，規(guī)范項目管理，根據(jù)國家大氣、水、土壤污染防治行動計劃及自治區(qū)的實施意見，依據(jù)《大氣污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2016〕600號)、《水污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2016〕864號)、《土壤污染防治專項資金管理辦法》(財建〔2016〕601號)、《中央農(nóng)村節(jié)能減排資金使用管理辦法》(財建〔2015〕919號)、《重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金管理辦法》(財建〔2016〕876號)及相關(guān)管理辦法的補充通知，結(jié)合《關(guān)于開展水污染防治行動計劃項目儲備庫建設(shè)的通知》(環(huán)規(guī)財〔2016〕17號)，《關(guān)于開展“十三五”環(huán)保投資項目儲備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2016〕26號)、《關(guān)于進一步加強環(huán)境治理保護項目儲備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2017〕19號)、《水污染防治專項資金績效評價辦法》(財建〔2017〕32號)及自治區(qū)專項資金相關(guān)管理辦法等要求，制定本辦法。

       第二條本辦法適用于使用中央大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境整治、重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金及自治區(qū)本級環(huán)保專項資金的項目管理。

       第三條自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳(以下簡稱“自治區(qū)”)共同負責(zé)自治區(qū)環(huán)保專項資金項目庫(以下簡稱“自治區(qū)項目庫”)的管理，自治區(qū)項目庫包含納入中央環(huán)境保護治理項目儲備庫(以下簡稱“中央項目庫”)的所有項目。

盟市環(huán)境保護局、財政局(以下簡稱“盟市”)、旗縣區(qū)環(huán)境保護局、財政局(以下簡稱“旗縣”)按照本辦法規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。

       第四條項目庫建設(shè)成效將作為項目資金安排、監(jiān)督檢查、績效評價的重要依據(jù)。各類申報入庫項目應(yīng)符合相應(yīng)的國家及自治區(qū)專項資金管理辦法要求。

       第五條中央專項資金原則上支持納入中央項目庫的項目，自治區(qū)專項資金原則上支持納入自治區(qū)項目庫的項目，優(yōu)先支持已列入國家和地方推介的政府和社會資本合作(PPP)示范項目。已獲得資金支持的項目不得再申請入庫。

       第六條自治區(qū)項目庫主要依托“自治區(qū)環(huán)境保護專項資金項目管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)進行管理，按照動態(tài)調(diào)整模式，實施滾動管理。系統(tǒng)分別于每年3月1日、8月1日關(guān)閉兩次，每次關(guān)閉時間為45天，自治區(qū)聘請專家進行審核，審核完成后系統(tǒng)開放，各級可進行項目申報。自治區(qū)每個季度第3個月月底前，對已獲得專項資金支持的項目進展情況進行統(tǒng)計調(diào)度。

        第二章大氣環(huán)境治理工程項目管理

        第七條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，原則上應(yīng)在大氣污染防治年度計劃的重點任務(wù)和工作范圍內(nèi)。

        第八條項目儲備類型包括：燃煤污染控制(北方地區(qū)冬季清潔采暖、燃煤小鍋爐淘汰、散煤治理等)，工業(yè)污染治理，揚塵污染治理，機動車(船舶)污染治理(如黃標車及老舊車淘汰)，能力建設(shè)及其他。

        第九條項目按照成熟度實行A、B、C三類管理。A類項目：指有利于推進國家或自治區(qū)、盟市相關(guān)規(guī)劃計劃實施，有助于解決當?shù)赝怀霏h(huán)境問題，且已完成可行性研究報告批復(fù)、核準通知書、備案通知書或有關(guān)批準文件的項目。B類項目：指有利于推進國家或自治區(qū)、盟市相關(guān)規(guī)劃計劃實施，但尚未達到A類項目深度的項目。C類項目：指有建設(shè)任務(wù)需求，但建設(shè)方案不完善、目標任務(wù)不明確的項目。

        第十條項目入庫實行逐級申報。資金申請單位按照屬地管理原則進行項目申報，對所填報信息和提交材料的真實性負責(zé)。旗縣負責(zé)組織向盟市申報，核實項目的真實性。盟市負責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質(zhì)量把關(guān)。自治區(qū)負責(zé)入庫審核，符合要求的A類項目納入自治區(qū)項目庫進行管理，滿足國家要求的上報并納入中央項目庫。

        第十一條資金申請單位對已獲得資金支持的項目，定期進行資金到位和使用、項目進展、環(huán)境效益等信息的更新;旗縣、盟市及自治區(qū)負責(zé)定期對跟蹤信息進行審核，并更新本級已獲得資金支持項目的信息。各級相關(guān)部門按照職責(zé)和國家、自治區(qū)的要求開展項目績效評價工作。

       第三章水環(huán)境治理工程項目管理

       第十二條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，原則上應(yīng)在水污染防治年度計劃的重點任務(wù)和工作范圍內(nèi)。

       第十三條項目儲備類型包括：重點流域水污染防治(流域生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查與評估、流域污染源治理、流域生態(tài)修復(fù)與保護、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè))，水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(江河湖泊生態(tài)安全調(diào)查與評估、飲用水水源地保護、流域污染源治理、生態(tài)修復(fù)與保護、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他)，集中式飲用水水源地環(huán)境保護(一級保護區(qū)隔離防護工程、一級二級準保護區(qū)整治工程、非點源污染防治工程、水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè))，地下水環(huán)境保護及污染修復(fù)(地下水污染調(diào)查、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、典型場地地下水污染防控與修復(fù))，跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護和治理及其他。

        第十四條項目按照成熟度實行A、B、C三類管理。A類項目：指已完成可行性研究報告批復(fù)、實施方案批復(fù)等有關(guān)批復(fù)的項目。B類項目：指已完成項目建議書批復(fù)，但未完成可行性研究報告批復(fù)、實施方案批復(fù)等有關(guān)批復(fù)的項目。C類項目：指A類、B類項目以外的其他項目。

       第十五條項目入庫實行逐級申報。資金申請單位按照屬地管理原則進行項目申報，對所填報信息和提交材料的真實性負責(zé)。旗縣負責(zé)組織向盟市申報，核實項目的真實性。盟市負責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質(zhì)量把關(guān)。自治區(qū)負責(zé)入庫審核，符合要求的A類、B類項目納入自治區(qū)項目庫管理，滿足國家要求的上報中央項目庫。中央專項資金原則上僅支持A類項目中屬中央事權(quán)或中央地方共同事權(quán)的項目，自治區(qū)資金原則上僅支持A類項目。

       第十六條中央水專項資金按照以下流程申請使用：

       (一)盟市根據(jù)“水十條”目標責(zé)任書和任務(wù)要求，以及項目前期進展情況，對所轄區(qū)域保護對象進行優(yōu)先程度排序，按照國家方案編制大綱要求編制本地區(qū)三年總體實施方案，方案中的項目原則上應(yīng)在自治區(qū)項目庫內(nèi);自治區(qū)對總體方案進行技術(shù)指導(dǎo);盟市根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)意見修改完善報盟市政府批復(fù)后，報送自治區(qū);自治區(qū)選擇符合要求的方案上報環(huán)境保護部、財政部;環(huán)境保護部、財政部審核確定入中央項目庫的方案和項目，并反饋入庫清單。

       (二)盟市根據(jù)環(huán)境保護部、財政部反饋的入庫項目清單，編制年度實施方案和績效目標表報自治區(qū)。自治區(qū)匯總編制全區(qū)年度實施方案和績效目標表，上報環(huán)境保護部、財政部。

       (三)中央專項資金下達后，盟市調(diào)整年度方案和績效目標表，報自治區(qū)。自治區(qū)修訂全區(qū)年度實施方案與績效目標表報環(huán)境保護部、財政部備案。

       第十七條資金申請單位和各級相關(guān)部門對獲得資金支持的項目定期進行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項目)，各級相關(guān)部門按照職責(zé)和國家、自治區(qū)的要求開展項目績效評價工作。

       第四章土壤環(huán)境治理工程項目管理

       第十八條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，原則上應(yīng)在土壤污染防治行動計劃的重點任務(wù)和工作范圍內(nèi)。

       第十九條項目儲備類型包括：土壤污染綜合防治先行區(qū)、農(nóng)用地土壤污染治理與修復(fù)、污染地塊治理與修復(fù)、重金屬污染防治、能力建設(shè)項目。

       第二十條項目按照成熟度實行A、B、C三類管理。分類原則與大氣環(huán)境治理工程項目相同。

       第二十一條項目入庫實行逐級申報。資金申請單位按照屬地管理原則進行項目申報，對所填報信息和提交材料的真實性負責(zé)。旗縣負責(zé)組織向盟市申報，核實項目的真實性。盟市負責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質(zhì)量把關(guān)。自治區(qū)負責(zé)組織專家對項目進行入庫評審，符合要求的A類項目納入自治區(qū)項目庫進行管理，滿足中央要求的上報并納入中央項目庫。

       第二十二條資金申請單位及各級相關(guān)部門對獲得資金支持的項目定期進行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項目)。各級相關(guān)部門按照職責(zé)和國家和自治區(qū)要求開展項目績效評價工作。

       第五章農(nóng)村環(huán)境整治項目管理

       第二十三條申請納入自治區(qū)項目庫的項目，應(yīng)結(jié)合水污染防治行動計劃及本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點工作，以單個建制村申報項目入庫。

       第二十四條項目儲備類型包括：農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、飲用水水源地環(huán)境保護(包括相應(yīng)的農(nóng)業(yè)面源污染治理、水源保護區(qū)警示標志和隔離防護設(shè)施建設(shè)等)、其他與村莊環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的環(huán)境綜合整治措施。

       第二十五條項目入庫實行逐級申報。

       旗縣負責(zé)核實項目的真實性，并以建制村為單位報送盟市。盟市負責(zé)組織初審并向自治區(qū)申報，對項目進行質(zhì)量把關(guān),自治區(qū)負責(zé)對項目進行入庫審核，符合要求的項目納入自治區(qū)項目庫，滿足中央要求的項目上報并納入中央項目庫。

      第二十六條中央農(nóng)村環(huán)境整治資金按照以下流程申請使用：旗縣人民政府根據(jù)當年農(nóng)村環(huán)境整治資金申報要求編制農(nóng)村環(huán)境整治實施方案報送盟市，方案中由環(huán)保部門申報的的項目，原則上應(yīng)在自治區(qū)項目庫內(nèi)選擇;盟市負責(zé)方案的初步審核;自治區(qū)組織專家對方案進行評審，確定資金支持的旗縣。

      第二十七條各級相關(guān)部門對獲得資金支持的項目定期進行跟蹤管理(具體要求參照大氣環(huán)境治理工程項目)，并按照職責(zé)和國家、自治區(qū)的要求開展項目績效評價工作。

      第二十八條涉及資金整合的項目，按照相關(guān)部門共同制定的項目申報及管理辦法辦理。

      第六章附則

      第二十九條對重點生態(tài)保護修復(fù)治理、危廢處置與固廢綜合利用、能力建設(shè)等其他環(huán)境保護項目庫管理，國家有規(guī)定的按照國家辦法執(zhí)行，國家沒有規(guī)定的參照本辦法執(zhí)行。

      第三十條本辦法由自治區(qū)環(huán)境保護廳、財政廳負責(zé)解釋。盟市可根據(jù)此辦法制定具體實施細則。

      第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實行。