近日,石家莊市政府出臺(tái)《石家莊市環(huán)境保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。該《辦法》規(guī)定,對(duì)于舉報(bào)情況,一經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查核實(shí),舉報(bào)人可獲得500-50000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
今后,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,市民可撥打12342環(huán)境污染舉報(bào)專線,或登錄“石家莊微環(huán)保”微信公眾號(hào)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào),舉報(bào)內(nèi)容包括被舉報(bào)人的名稱、地址、基本違法事實(shí)等。其中,對(duì)于舉報(bào)一般性質(zhì)的違法違規(guī)行為,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí),舉報(bào)人可獲500-2000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于舉報(bào)偷排偷放污染物,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞等性質(zhì)嚴(yán)重的違法行為,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí),舉報(bào)人可獲2000-20000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于舉報(bào)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在飲用水水源保護(hù)區(qū)違法排放污染物等性質(zhì)特別嚴(yán)重的違法行為,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí),舉報(bào)人可獲20000-50000元獎(jiǎng)勵(lì)。
而對(duì)于舉報(bào)事實(shí)不清,導(dǎo)致舉報(bào)內(nèi)容無(wú)法查實(shí)的;舉報(bào)前違法行為已由相關(guān)部門立案的;舉報(bào)的違法行為在舉報(bào)前被相關(guān)部門處罰,正在整改的;舉報(bào)前媒體已曝光的情況,則不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。同時(shí),對(duì)惡意舉報(bào)者,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理。
舉報(bào)人權(quán)益受法律保護(hù),舉報(bào)案件查處過程也將嚴(yán)格保密。
石家莊市環(huán)境保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條為嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī),鼓勵(lì)公眾積極參與監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條市政府成立市政府環(huán)境保護(hù)舉報(bào)電話辦公室(以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境舉報(bào)辦,與市長(zhǎng)公開電話辦公室合署辦公),設(shè)立環(huán)境污染舉報(bào)專線,號(hào)碼為12342,同時(shí)開通微信公眾號(hào)“石家莊微環(huán)!奔半娮余]箱(sjz12342@126.com),負(fù)責(zé)受理對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)。
第三條任何單位和具有**民事行為能力的自然人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)均可通過撥打12342或登錄微信公眾號(hào)(石家莊微環(huán)保)進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容包括被舉報(bào)人的名稱、地址、基本違法事實(shí)等。舉報(bào)人應(yīng)提供單位名稱和個(gè)人的真實(shí)姓名,以及能夠保持24小時(shí)聯(lián)系的通訊方式。
第四條根據(jù)環(huán)境污染舉報(bào)案件的性質(zhì)、內(nèi)容,確定對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)金數(shù)額。
(一)舉報(bào)下列行為,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人500~2000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭(含煤炭制品),以及民用燃燒爐具的;
2.違法經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)性儲(chǔ)煤(配煤)場(chǎng)及散煤銷售點(diǎn)的;
3.建筑施工造成揚(yáng)塵污染的;
4.主城區(qū)內(nèi)建筑垃圾運(yùn)輸過程中的車輛車身不潔或未使用機(jī)械化全密閉苫蓋裝置造成遺撒的;
5.露天焚燒瀝青、油氈等易產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì),以及秸稈的;環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員露天焚燒落葉的;
6.在主城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)露天燒烤、使用煤炭、炭火從事食品加工的。
(二)舉報(bào)下列情況,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人2000~5000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.違法使用燃煤小鍋爐和“散亂污”企業(yè)生產(chǎn)或反彈的;
2.產(chǎn)生和使用放射、輻射和化學(xué)有毒物質(zhì)的單位有違法行為的,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)非法進(jìn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移或不按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置、排放的;
3.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”擅自生產(chǎn)的;
4.將有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)嫁給沒有污染防治能力的單位使用的;
5.產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未設(shè)置廢氣收集處理系統(tǒng);無(wú)法密閉的,未采取措施減少?gòu)U氣排放的;
6.非法盜采礦山資源的。
(三)舉報(bào)下列情況,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人5000~20000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.新建、改建、擴(kuò)建的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目,未配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置,或者未采取其他控制大氣污染物排放措施的;
2.企業(yè)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用污染治理設(shè)施,偷排偷放污染物,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的;
3.已安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備但不正常運(yùn)行或弄虛作假的;
4.設(shè)置暗管、滲坑、滲井偷排工業(yè)污水廢液的;
5.篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
6.超標(biāo)排放污染物,超過排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以下的。
(四)舉報(bào)下列情況,經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)的,給予舉報(bào)人20000~50000元獎(jiǎng)勵(lì):
1.超標(biāo)排放污染物,超過排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的;
2.環(huán)境違法行為,受到50萬(wàn)元(含)以上罰款或有關(guān)人員依法受到行政拘留或追究刑事責(zé)任的;
3.發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故隱患,避免發(fā)生重特大污染事故的。
(五)舉報(bào)其他環(huán)境違法行為,經(jīng)核查屬實(shí),視情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條市環(huán)境舉報(bào)辦受理舉報(bào)后,移交市氣水辦。市氣水辦負(fù)責(zé)將舉報(bào)受理的問題進(jìn)行梳理分類,并交由相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)查處。
第六條案件辦結(jié)后,牽頭查處部門將辦理結(jié)果分別向市氣水辦和市環(huán)境舉報(bào)辦反饋,并向市環(huán)境舉報(bào)辦提出獎(jiǎng)勵(lì)金額建議。市環(huán)境舉報(bào)辦審定、核準(zhǔn)后,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條市環(huán)境舉報(bào)辦及時(shí)將查處結(jié)果和領(lǐng)獎(jiǎng)信息通知舉報(bào)人。舉報(bào)人接到查處結(jié)果和領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),與市環(huán)境舉報(bào)辦聯(lián)系,務(wù)必提供本人真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼及本人銀行賬號(hào),辦理領(lǐng)取獎(jiǎng)金事宜,過期視為舉報(bào)人自愿放棄獎(jiǎng)勵(lì)資金;市環(huán)境舉報(bào)辦通過登記的聯(lián)系方式,10個(gè)工作日內(nèi)未能聯(lián)系到舉報(bào)人,導(dǎo)致無(wú)法通知領(lǐng)獎(jiǎng)信息的,視為舉報(bào)人自愿放棄獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第八條同一違法行為有多人舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)首位舉報(bào)人;聯(lián)名舉報(bào)的,獎(jiǎng)金平均分配。舉報(bào)人同時(shí)舉報(bào)多項(xiàng)違法行為的,一經(jīng)受理,對(duì)舉報(bào)人累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條有下列情形之一的,不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍,市環(huán)境舉報(bào)辦對(duì)舉報(bào)人做好解釋工作。
(一)舉報(bào)事實(shí)不清,導(dǎo)致舉報(bào)內(nèi)容無(wú)法查實(shí)的;
(二)舉報(bào)前違法行為已由相關(guān)部門立案的;
(三)舉報(bào)的違法行為于舉報(bào)前被相關(guān)部門處罰,正在改正違法行為的;
(四)舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光的;
(五)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
第十條市財(cái)政局先行墊付獎(jiǎng)勵(lì)資金,年終從案件所在縣(市)區(qū)財(cái)政集中劃撥。
第十一條舉報(bào)人的合法權(quán)益受法律保護(hù),舉報(bào)案件受理和查處過程要嚴(yán)格保密。任何單位和個(gè)人泄露舉報(bào)人相關(guān)信息、舉報(bào)查處相關(guān)內(nèi)容,依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。
第十二條對(duì)惡意舉報(bào)的行為,一經(jīng)查實(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處。
第十三條本舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市氣水辦負(fù)責(zé)解釋。

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